Государственность

Флаг Республики Арцах	Герб Республики Арцах

Республика Арцах (или Нагорно-Карабахская Республика), хотя и не признана на международном уровне, со дня своего создания по сей день являет собой уникальный пример приверженности верховенству закона и демократическим процедурам. В годы нахождения в составе СССР Карабах подчинялся жёсткому давлению советских центральных властей Москвы, а также «районных» руководителей, находящихся в Баку, особенно в последние годы советской власти. Арцахцы были вынуждены противостоять разным испытаниям: чрезвычайному положению, блокаде, депортациям и убийствам, тем не менее, народ и власти Арцаха выбрали мирный путь и определили свою судьбу посредством законных решений существующих на тот момент органов – Советов. Состоялись выборы, и собственные органы власти были избраны демократическим путём после всенародного референдума о независимости, проведённого в условиях непрекращающихся бомбардировок и нападений. С момента провозглашения независимости Нагорный Карабах регулярно проводил выборы своего Национального Собрания (парламента), президента и органов самоуправления. После Первой войны правительство лицом к лицу столкнулось с рядом невероятных вызовов: истощённая войной экономика, серьёзно пострадавшая инфраструктура, необходимость содержания довольно большой, по отношению к численности населения, армии и частично разрушенные сёла и города.

Тем не менее, реализация прав человека демократическим путём никогда не отвергалась. Миссии наблюдателей из разных государств каждый раз, когда народ стоял перед выбором, свидетельствовали о свободном и справедливом голосовании. Даже эти факты говорят о том, что любая попытка представить Нагорный Карабах подконтрольным Азербайджану достойна осуждения и является ошибочным направлением мышления. 

К несчастью, турецко-азербайджанская агрессия 2020-го года и последующая оккупация больших участков территории Нагорного Карабаха создали новые вызовы для государственности. Несмотря на это, государственные структуры функционируют, жизнь продолжается независимо от трудностей и неопределённостей.

Референдум о независимости

10-го декабря 1991-го года в Нагорно-Карабахской Республике был проведён референдум о независимости. Вопрос избирательного бюллетеня заключался в следующем: «Вы хотите, чтобы Нагорно-Карабахская Республика была независимым государством, самостоятельно определяющим формы сотрудничества с другими государствами и сообществами?» Количество правомочных избирателей составило 132 328 человек, из них участвовали 108 736 человек, то есть 82,2 процента правомочных избирателей.

108 615 граждан или 99,9 процентов, имеющих право голоса, проголосовали «за», и только 24 гражданина или 0,002 процента – «против».

За ходом референдума следил ряд независимых наблюдателей, присутствовавших на всех 30 избирательных участках республики и сделавших вывод о том, что референдум был проведён в соответствии с действующими на тот момент законами и отразил желание населения Нагорного Карабаха.

Карабах – независимое государство, где власть, основанная на разделении на законодательную, исполнительную и судебную ветви, принадлежит народу.

Конституция

Конституция Нагорно-Карабахской Республики была принята 10-го декабря 2006-го года путем всенародного референдума, который, по оценке международных наблюдателей, соответствовал «стандартам ОБСЕ, Совета Европы и других международных структур, в равной степени применимым к демократическим выборам и референдумам».

В референдуме приняли участие 87 процентов имеющих право голоса избирателей, и абсолютное большинство проголосовало за Основной закон страны.

Конституция провозглашает Нагорно-Карабахскую Республику суверенным, демократическим государством, основанным на социальной справедливости и верховенстве закона, предусматривает разделение и равновесие трех ветвей власти, разделение власти между государством и самоуправлением, создает основы для деятельности  штаба  защитника прав человека.

Конституция гарантирует защиту прав и свобод личности и гражданина. 

Вторая, реформированная Конституция была принята в 2017-ом году год во время всенародного референдума 20-го февраля, в котором приняли участие 103 818 граждан. 87,6 процента из них (69 570 граждан) проголосовали за принятие Основного закона.

Реформированная конституция 2017-го года считает названия «Республика Арцах» и «Нагорно - Карабахская Республика» равноценными. По новой конституции, страна совершила переход от полупрезидентской модели правления к президентской. В Арцахе отныне нет премьер-министра (его обязанности частично выполняет государственный министр), а члены правительства назначаются президентом.

Административно-территориальное деление

Административно НКР состоит из 7 районов и столицы Степанакерт. В республике 10 городов, 322 села. Численность населения Степанакерта составляет 58 000 человек (2019 г․), в то время, как население всей страны – 148 000 (2019 г․). 52,5% населения (74 000) проживает в городских местностях, а около 47,5% (67 000) – в сельских. Соотношение мужчин – женщин населения – 48,1% к 51,9 %.

1] Данные взяты из из ежегодника Национальной статистической службы Арцаха 2020-го года. 

https://web.archive.org/web/20200307091745/http://stat-nkr.am/files/publications/2016/Mardahamar_2015/MAS_2/1_6LXH.pdf

http://stat-nkr.am/files/publications/2020/Taregirq/4%20bnakchutyun.pdf